El concepto de apreciatividad en el Derecho administrativo

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El trabajo denominado “El concepto de apreciatividad en el derecho administrativo (analogías y diferencias con la discrecionalidad administrativa)” busca demostrar la existencia de cuatro y no apenas tres formas de subjetividad o autonomía pública. Además de la libertad de conformación o configuración; la discrecionalidad administrativa en sentido técnico-jurídico; el margen de libre apreciación de los conceptos jurídicos indeterminados existe; también; lo que se llama de apreciatividad administrativa. El trabajo expresa que la teoría de los distintos márgenes de libertad/autonomía/volición administrativa no abordaba de manera correcta la existencia de todas conductas administrativas; es decir; deja de tratar de la subjetividad o autonomía pública administrativa habilitada por fuentes no voluntarias del Derecho; derivada del contenido del Derecho; de los defectos del sistema jurídico y del ejercicio de la función; reportándose normalmente a acciones no deónticas; realizada por agentes públicos que actúan en contacto directo con el ciudadano con algún carácter de inmediatez o urgencia y que son realizadas de manera rutinaria; regular y cotidiana. La propuesta; por lo tanto; es teorizar la apreciatividad administrativa. Es por medio de ese nuevo nomen iuris que se pretende estudiar el alcance y sentido de la clásica discrecionalidad demostrando las analogías y diferencias de esa con ese nuevo instituto. Para tanto; se visualiza inicialmente las fases evolutivas y cronológicamente distintas de la subjetividad/autonomía pública en la toma de decisiones haciéndose una incursión histórica sobre la materia. Después se cuestiona qué es la discrecionalidad administrativa y el margen de libre apreciación de los conceptos jurídicos indeterminados. Una vez analizada la extensión de dichos conceptos; se pasa a estudiar la apreciatividad como libertad de actuación que opera como si se tratase de una elección/decisión; de un verdadero proceso volitivo. A lo largo del desarrollo de la explicación de cada una de las analogías; diferencias y características entre la apreciatividad y la discrecionalidad se define el nuevo instituto apreciatividad administrativa. ISBN: 9786580262007 AUTOR: André Saddy

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